记者体验天津北辰区网格治理模式 调120名民警专门破解入户难题愉慧

僵尸企业堆放易燃易爆原料无人看管，白天无人的企业晚上偷偷生产排放污染……工业生产带动经济发展的同时，火灾隐患、涉毒、污染等问题往往相伴而生，给社会治理带来不小挑战。

北辰区位于天津市北部，曾经是重工业基地，如今逐步转型，生物医药、航天工程、汽车配件、新型化工等企业集中于此。近日，《法制日报》记者来到北辰区，实地探访新形势下的社会治理新路径。

警务网格和综治网格相融合，抽调120名民警专门作为社区民警负责入户工作，解决进门难问题

记者跟随北辰区委政法委副书记林家欣、北辰公安分局防范支队副支队长曹伟以及两名网格员来到一片工业园光磊区。只见，这里厂房规划整齐，街道上没有行人，只有货车进进出出，一些工人正在装卸货物。

林家欣边走边向记者介绍说，北辰区辖区面积大、地形狭长，工业园区多，企业规模不一，大大小小的企业加起来有6万余家。工涂紫凝厂设立的地点往往在生活区之外的市郊和农村，原有的网格基于社区居委会、村委会设立，虽有一定的服务和管理职能，但是网格员有限并且没有执法权。

“一家化工企业没有生产，却把化工原料堆放在某村的一个小院里，易燃易爆的原料形成安全隐患。院子无人看管又联系不到房主，网格员几次检查都没能进入。”林家欣说，网格员大多是社区公益岗位上年龄偏大的“4050”人员，经常面对企郑智化业门难进的尴尬。

有过镇、社区工作经历的林家欣基层治理经验丰富。他说：“小作坊、僵尸企业、造假窝点往往大门紧锁，越是网格员进不去的地方往往存在问题。”

为解决这些难题，北辰综治网格融合工赵之璧作创新“1+3+N”模式，在区域层面划分120个网格，每个网格配备1名民警、3名辅警、一辆车，成立网格队。警务网格和综治网格相融合，与治安民警兼做社区民警不同，北辰区抽调的120名民警专门作为社区民警负责入户工作，解决进门难难题。

林家欣说，在此基之上，北辰区推出“16进”工作模式，进出租屋、进厂房、进门脸店铺……哪里有隐患就进到哪里去。

记者随后与网格员来到一家电子器件加工厂开展检查。门卫问明来意后叫来工厂负责人，两人带领网格员先到工人操作区，又打开后院库房门锁接受检查。

检查完工作，曹伟对记者说，有了民警的参与，以前网格员触不到、看不见或者看得见解决不了的问题全都迎刃而解。

“与此前的情况类似，一名网格员发现某村的一个工厂院里常堆放大量空酒瓶，却进不了门。不同的是，在新的工作模式下，网格员将情况向上级反映后，民警和网格员一同来到这家企业执法，查处了造假酒的小作坊。”林家欣说。

曹伟介绍说，新的工作模式开展后效果明显，2018年3月到2019年1月16日，全区网格员进门共349917次，发现问题103381件，待解决的仅有269件，办结率99.74%。